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　　发展普惠托育服务，要充分调动社  会力量积极性，而社会力量往往面临
高成本压
力，需要建立合理的成本 分
担机制。中国宏 观经济研究院社会发展所研究员张
本波提出，一方面，要加大政府投资力度， 提高
托位建设补贴标准，进一步
降低普 惠机构开办 成本；另一方面，采取公建民营、运营补贴、奖励补助、购买服务等多种方式  ，降低普惠机构运营成本。