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　　发展普惠托 育服务，要充分 调动社会力 量积极性，而社会力量往往面临 高成本压力，需要建立合理的成本分担机制。中国宏观 经济研究院社 
 会发展所研究员张本波提出，一
方面，要 加大
政府投资力度，提高 托位建设补贴标准，进 
一步降低 普惠机构开办成 
本；另一方面，采取公建民营、
 运营补贴、奖励补助、购买服务等多种方式，降低普惠机构 运营成本。