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　　其三
，托育服务领域 人 才短  缺，有效监管机 制尚不健全。黄 绮认 为，大多数家庭在选择托育机构时都会关注服务质量，包括机构资质、师资水平 、内外
环
境、照护内容等，但在现实中，各托育机构提供
的服务质量参差不齐，一些非正规机构游离于
相关部门的监管体系之外。