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　　其三，托育服务领
域人才短 缺，有效监管机制尚不健全。黄绮认为，大多数 
家庭在选择托育 机构时都会关注服务质量，包括
机构资质 、师资水平、内外环境、 照护内容等，但在现实中， 各托
育机构提供的  服务
质量参差不齐，
一些非正规机构游离于相关部门的监管体系 之外。