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　　首先 ，托育服务需求旺盛与供给不足的矛盾突出。数据显示 ，
三成以上婴幼儿家庭有托育需求，但
现有托育机构入托率仅 为6%左右，托位供给存在较大 缺口。截 至20 21年底 ，我国每千人口拥有3岁以下婴幼
儿托位数为2.03个，距离“十四五”期末4.5个的目 标尚存 很大差距。