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　　发展 普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而社会力量往往面临高成本压力， 需要建立合理的成本分 担机
制。中国宏观经 济研究院社会发展所研究员张本波  提出，一 方面，要加大政府 投资力度，提高托位建设补 贴标准
，进一步降 低普惠机构开办成本；另一方面，采取公 建民营、运营补 贴、奖励 补助、购买服 务等多种方式，降低普惠机构运营成本。