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　　其三， 托育
 服务领域人才短缺，有效监管机
制尚不健全。黄绮认为，大 多数家庭 在选择托育 机构时
都会关注服务质量，包
括 机构资质、师资水平、内外环境、照护内容等 
，但在现实中， 各托育机构
提供的服务质量参差不齐 ，一些非
正 规机构游离于相关部门的监 管体系之外。