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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而社会力量往往面临 高成  本压 力，需要建立 合理的成本分担机制 。中
 国宏观经济研究院社会发 展所研究 员张本波提出，一方面，要加大政府投资力度，提高托位建
设补 贴标准，进一步降低普 惠机构开办成本； 另一方面， 采取公建民营、运营补贴、奖励补助
 、购买服务等多种方式，降低普惠 机构运营成本。