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　　其三，托育服 务领域人才短缺，有效监管机制尚不健全。黄 绮认为，大多数家 庭在选择托育机构时都会关注服务 质量，包括机构资质、师资水平、内外环 境、照护
内容等，但在 现实中，各托育机 构提供的服 
务质量参差不齐， 一些非正规机构游离于相关部门的监管体 系 之外。