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　　首先， 托育服务需求旺盛与供给不
足的 矛盾突出。数据显示， 三成以上婴幼儿家庭有托育需求，但现有托育机构入托率 仅
 为6 %左右，托位供给存在较大缺口。截至2021年底，我国每千人口拥有3岁以下婴
幼儿托
位数为2.03
个，距离“十四五” 期末4.5个的目标尚存很大差距。