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　　首先，托育服务需求旺盛与 
供给不足的矛盾突出。数据显示，三成以上婴幼儿家庭有托育需求，但现有托育机构入托率仅为6%左右，托
位供给
存在 较大缺口
。截至  2021年 底，我国每千人口拥有 3
岁以下婴幼  儿托位数为2.
03个，距离“十四五”期末
4 .
5个的目标尚存很大差距。