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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量 积极性，而社会力量往 往面临  高成本
压力， 需要建立合理的成本分担机制。中  国宏观经 济研究院社会发展所研究员张 本波
提出，一 方面，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴 标准，进一步降低普惠机构开办成本；另一方
面，采取公建民营、运营补贴、奖
励补助、购买服务

等多种方式，降低普惠机构运营成本。