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　　 发展普惠托育服务，要充分调动社会 
力量积极性，而社会力量往往面
临高成 本压力
 ，需要建立合理的成本分担机制。中国宏观经济研究院社会发展
所研究员张本波提出，一方面，要加大政府投资力度，提高托位
建设补贴标准，进一步降低普惠机构开办成本
；另  一  方面，采取  公建民营
  、运营补贴、奖励补助、购买服务等多种方式， 降低普惠机构运营成本。