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　　首先，托育服务需求旺盛与供给不足的矛盾突出。数据显示，三成以上婴幼儿 
家庭有托育需求，但现有托育机构入托率仅为 6%左右， 托位供 给存在较  大缺口。截至2
021年底，我国每千人口拥有 3岁以  下婴幼儿托位数  为2.03个，距离“
十四五”期末4.5个的目 标尚存很大差距。