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　　发展普惠托育 服务，要充分 调动社会力量积极性，而社会力量往往面临高成本 压力
，需要
建立合理的成本分担 机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提出， 一方面， 要加大政
府投资力度，提高托位建设补贴标准，进一步降低普惠 机构开办成本；另一方面，
 采取公
建民营、运营补贴 、奖励补助、购买服务等多种方式，降低普惠 机构运营成本。