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　　发展普惠托育服务，要  充分调动社会力量
积极性，而社会力量往往面临 高 成本压力，需要建立合理的
 成本分担 机  制。中  国宏 
观经济研究院社 会发展所研究员张本波提出，一
方面，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准，进一步降低普惠机构开办成本； 另一方面 ，采取公建民营、运营补贴、奖励补助、购买  服务 等多种方式，降低普惠机构运营成本。