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　　发展普惠托育服 务，要 
充分调动社会力量积极性，而社会
力量往往
面临高成本压力，需要建立合理的成本 分担机制。中国宏  观经 济研究院社会发展所研究员张本波提出，一方面，要加大政府 投资力度，提高托位建设补贴标准，进一步降低普惠机构开办成本；
另一方面， 采取公建民营 、运营补贴、奖励补助、
购买服务等多种方式，降低普惠机构运营 成本。