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　　首先，托育服务需求旺盛 与供 给不足的矛盾突出。数据显示，三成以上婴幼 
儿家庭有托育需求，但现有  托育机构 入托率仅为 6%左右，托位供给存在
较 大缺口。截至2021年底，我国每千  人口拥有3岁
以下婴幼儿托位数为2.03个，距离“十 四五”期末4.5个的目标尚存 很大差距。