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　　其三， 托育服务领域人才短缺，有效监管机
 制尚不健全。黄 绮认为，大多数家庭在选择托育机构时都会关注服
务质量，包括机构资质、师
 资水平、内外 环境、照护内容等
 ，但在现实中，各 托育机 构提供的服务质量 参差
不齐，一些非正  规机构游离于相关部门的监管 体系之外。