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　　其三，托
育服务领域人才短缺，有效监 管机制尚不健 全。黄绮认为，大 多数家庭在选择托育机构时都会关注服务 
质量，包括机构资质、师资水平、内外环境、照护内 容等，但在现实中，各托育机构提 供的服务质量参差不齐，一些非正规机 
构 游离于相关部门 的监管 体系之外。