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　　 其三，托育服务领域人才短缺，有效监管机制尚不

健全 。黄绮认为，大多数家庭在选

择
托育机构时都会关注服务质量，包括机构资质、师
 资水
平、内外环 境、照护内容等，但 在现实中， 各托育机构提供的服
务质量参差不齐，一些非正规机构游离于相 关部门的监管体系之 外。