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其三，托育服务领域人
才短缺，有效监管机制尚不健全。黄绮认为，大多数家庭在选择托育机构时都会关注服
务质量，包括机构资质、师资水平、内外环境、照护内 容等，但在现实中，

各托育机构提 供的服 务质量参差不齐，一 些非 正规机构游离于相关部 门的监管体系之外。