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发展普惠托育服务 ，要
充分调动社 
会力量积极性，而社会力量往 往面临高成本压力，需要建立合理的成本分担机制 。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提出，一方面，要加大政府投资力度，提高 托 位建设补贴标
准，进一步降低普惠机构开办成本；另 一方面，采取公建 民营、运
营补贴、奖励补助、购买服务等多种 方式，降低普惠机构运营
成本。