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发展普惠托育服务，要 充分 调动社会力量积极性，而社会力量往 往面临高成本压力，需要建立合理的成本分担机制。中国宏观经济研究院 社会发展所研究员张本波提出，一方面， 要加大政府投资力度，提高托位建设

补贴标准，进 一步降低普惠机构开办成本；另一方面，
采取公建民
营、运 营补贴、奖励补助、购买服务等多种方式，降低普惠机构运营 成本。