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　　其三，托 育服务领域人才 短缺，有效监管机制尚不健 全 。黄绮认为，大多数家庭在选择托育机构时都 会关注 服务质量，包括机 构资质、师资水平、内外环境 、照护内容等，但在现实中，各托育机构提供的服务质量参差不
齐
 ，一些 非正规机构 游离于相关部  门的监管体系之外。