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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性 ，而社会力量往往面临高成本压力，需要
建立合理 的成本分担机制。中国宏观
经济研究 院社会发展所研究员张 本波提出，一方面，要加大政府投资力 度，提高托位建设补 贴标准，进一步降低普惠机构开办
成本；另一  方面，采取公建民营、运营补贴、奖励 补助、购买服务等多种方式
，降低普惠机 构运营成本。