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　　发展普惠托育服务，要
充分调动社会 力量积极性，而社会
力量往往面临高成本压力，需要建立合理的成本分 担机制
。中国宏观经济研究 院社会发展所研究员张本波提出，一方面，要加 
大政府投资力度，提高托位 建设补贴标准，进一步降低普惠机构  开办成本；另一方面 ，采取公建民
营、运营补贴  、奖励补助、购买服务等多种方式，降低普惠机构运营成

本。