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发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而社会力量往往面 临高成本压力，需要建立合
理的成本分担机制。中国 
宏观经济研究院社会发
展所研 
究员张本 波提出，一方面，

要加大政府投资 
力度，提高托位建设补贴标准，进一步降低普惠机构开办成本
；另一方面，采取公建民营、运营补
贴、奖励补助、购买服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。