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　　其三，托育服务领域人 才短缺，有效监管机制尚不健全。黄绮认为，大 多数 家庭在选
择托育机构 时都会关注服务质量， 包括机构资
质、师资水平、内外环境、照护内容等，但在现实中，各
托育 机构提供的服务质量参差 不齐  
，一些非 正规机构游离于 相

关部门的监管体系之  外。