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　　“ 框架 协议”明确，将强化三省一市牵头单位顶层沟 
通、统筹协调、同步发
展，构建省、市、县、街道 (乡镇)“四级 协作架构”，协 同发力，各扬 其优势、互补 发展、合作共赢，形成一体化推进可落地
、可操作、可实践、可持续的 整体发展效应。