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　　 发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性， 而 社会力量往往面临高 成本压力，需要建立合理的
成本分担机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提出
，一方 面，要加大政府投资 力度，提高托位建
设补贴标准，进一步
降低普惠机构开
办成本；另
一方面，采取公建民营、运营补贴、奖励补 助、购买服务等多种方式，降低普惠机构运营
成本。