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　　发展 普惠托育服务，要充分调动社 会力量积极性 ，而社会力量往
往
面临高成本压力，需要建立合理的成本分担机
制。 中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本波 提出，一方面，要 加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准， 进一步降低普惠机构开办成本；另一方面，采取公建民营、运营补贴、奖励补助、购买服务等多种 方式 ，降低普惠机构运  营成本。