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其三，  托育服务领域人才短缺， 有效监管机制尚不健全。黄绮认为
，大多数家
庭在选择托育机构 时都会关注服务质量，包括机构资质、师资水平、内外环境、照护内容等，但
在现实中，各托育机构提供的服  务质量参差不齐， 一些非正规机构游离于相关部门的监 
管体系之外。