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　　 其三，托育服务 领域人才短缺， 有效监管机制尚不健全。黄绮认为，大多数家庭在选择托 育机构时都会关注 服务质量，包括机构资 质、师资水平、内外环境、照护内容等，但在现实中，各托育
机构提供的服 务质
量参差不齐，一 些非正规机构游离于相
关部门的监管体系 之外。