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　　发展普 惠托育服务，要充分调动社会力量积极性
，而社会力 量往 往面临高成本压 力，需要建立合理的成本分担机
制。中国宏观经济研究院社会 发展所研究员张本波提出，一方面，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准，进一步降低 普惠机构开办成本；另 一 方面，采取公建民营 、运营补贴、奖励
补助、购买服务等多
种方式，降低  普惠机构运营成本。