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　　首先，托
育服务需求旺盛与供给不足的矛盾突出。数据显示，三成以上婴幼儿家庭有托育
需求，但现有托育机构入托率仅为6%左右，托
位供
给存在较大缺口。 截至2021年底，我国每 
千人  口拥有3岁以下婴幼儿托位数为2.03个，距离“十四五”期末4.
5个  的目标 尚存 很大差距。