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　　发展普惠托育服务，要充分调 动社会力量积极 性，而社会力量往往面临高 成本压力，需要建立合理的成本分担机制。中国宏
观经济研究院 社 会发 展  所研究员张本波提出，一方 面，要加大政府投资力度
 ，提
高托 位建设补贴标准， 
进 一步降低普惠机构开办成本；另一方面，采取公 建民营、运营补贴 、奖励补助、购买服务等多种方式
，降低普
惠机构
运营 成本。