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　　发展普 惠托 育服务，
要充分调动社会力量积极性，而
社会力量往往面临 高成本压
力，需要建立合理的成本分担机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提 出，一方面，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准，进一步降低普惠机构开办成本 ；另一方面，采取公建民营、
运营补贴、奖励补助、购买服务 等 多种方式  ，降低普 惠机构运营成本。