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　　其三，托育服务领域人才短缺，有效 监管 
机  制尚不 健全。 黄绮认为，大多数家庭
在选择托育机构时都会
 关 注服务质量，包括机构资 质  、师资水平、内
外环境、 照护 内容等，但在现实
 中，各托育机  构提供的服务质量参差不齐，一些非正规机构游离于相关部门的监管体系之外。