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　　发展普惠托育服 务，要充分调动社会力量 积极性，而社会力量往 往面临高成本压力，需要建
立合理的成本分担
机制。中国宏观经济 研究院社会发展所 研究员 张本波提出，一方面，要加大政府投资力度，提高托位
建设补贴标准，进一步降低普惠机构
开办成本  ； 另一方面，采取公建民营、运营补贴、奖励补助、购买 服务等 多种方式，降 
低普惠机构运营成本。