十八禁
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　　发 展普惠托育 服 务，要充分调动社会力量积极
性，而社会力量往往
面临高成本 压力，需要建立合
 理的成 本分
担机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究  员张本波提出，一方面 ，要加 大政府
 投资力度，提高托位建设补贴标准，进一步降
低普惠机构开 办成 本；另
一方面，采取公建民营、运营补贴、奖励补助、购买服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。