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　　其三，托育服务领域人才短缺，有效 监管机
制尚不健全。黄
绮认为，大 多数家庭在选择托育机构时
都会关  注服务质量，包括机构资质、师资水平、内外
环境、照护内
容等， 
但在现实中，各托育机构提供的服务质量参差不齐，一些非正 规机构游离
于相关部 门的监管体系之外。