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　　其三
，托育服务领域人才短缺 ，有效监管机制尚不健全。黄绮认为，大多数家庭
在选择托育机构时都会关注 
服务质量，包 括机构资质、师资 水平、内外环境、照护内容等，但在现实中，各
托育机构提供的服务质 量参差不齐 ，一些非正规机构游离于相关  部门的监管体系之外。