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　　发展普惠托育 服务，要充分调动社会力量积
 极
性，而社会力量往往面临高成本压力 ，  需要建 立合理的成本分 担机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提出，一方面，要加 大政

府投资力度，提高托位建设补贴标准

，进一步降低普 惠机构开办成本；另一方 面，采取公建民营、运营补贴、奖励补助
、购买服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。