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　　发展普惠托育服 务，要充分 调动社会力   量积极性，而社会力 量往
往面临高成本压力，需要 建 立合理的成本分担机制。中国宏观经 济研究院社会发展所研究员张本波 提出，一方 面，要加大政府
投资力度，提 高托位 建设补贴标准，进一步降低普惠机构开办成本；另一方面，采取公建民营、运营补贴、奖励补助、购买服务等多 种方式
 ，降低普惠机构运营成本。