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　　首先，
托育服务需求旺盛与供给不足 的矛盾突出。数 据显示，三成 以上 婴幼儿家庭有托育需求  ，但  现有托育机构入托率
仅为6%左右，托位供给存在较大缺口。截至2021年底，我国每千人口拥有3 
岁以下婴幼儿托位
数为2.03个，距 离“十四五”期末4.5
个的目标尚存很大差 距。