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首先，托育服 务 需求旺盛与供给不足的矛盾突 出。数据显示，三成以上婴幼儿 家
庭有托育需求， 但现有托育机构入托率仅为
6%左右，托位供给存在较大缺口。截 至2021年底，我国每千人口拥有3岁以下婴幼儿托位数为2 .03个，距离“十
四五”期末 4.5个的目标尚存很大差距。