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　　发展普惠托育服务，要充
分调动社会力
量积极性，而社 会力量往往面临高成本压力，需要建立合理 的成本 分担机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本波 提出，一 方面，要加大政
府投资力度，提高托位建设补贴标准 
，进一步降低普惠机构开办成本；另一方面， 采取
公建 
民营、运
营补贴、奖
励补助、购买服务等多种方式，降低普惠
机构运营成本。