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　　发展普惠托育服务， 要充分调动 
社会力量积极性，而社会力量往往面临
高成本压力，需要建立合理 的成本分担 机制。中国宏观经济研究院社会发
展所研究员
 张本波提出，
 一方面，要加大政府投资力度 ，提高托位建设补 
贴标准，进一步降低普惠机构开办成本；
另一方面，采取公建民营、运营补贴 、 奖励补助 、购买服务等多
 种方式，降低普惠机构运营成本。