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　　其三 
，托育
服务领域人才短缺，有效监
 管机制尚不健全。黄绮认为，大多数家庭在选择托育 机构时都会关注 服务质量，包括机构资质、师资
水平、内外环境、 照护内容等，但在现实 中，各托育机构提供的服务质量参差不齐，一些
非正规机构游离 于相关部门的监管体系之 外。